คาดว่าสหรัฐฯ จะเป็นฝ่ายริเริ่มในการเติมสินค้าคงคลัง จะสามารถดึง "สินค้าส่งออกของจีน" ได้มากแค่ไหน? อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มจะได้รับประโยชน์หรือไม่?

อัตราการเติบโตของสินค้าคงคลังของสหรัฐฯ ในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ และคาดว่าไตรมาสแรกของปี 2024 จะเริ่มเข้าสู่ช่วงการเติมสินค้าคงคลังอย่างจริงจัง เมื่อสหรัฐฯ เข้าสู่ช่วงการเติมสินค้าคงคลังแล้ว บทบาทการขับเคลื่อนของการส่งออกของจีนจะมีมากน้อยเพียงใด?

โจว หมี่ นักวิจัยจากสถาบันความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ของจีน เชื่อว่า ผลกระทบของการเติมสต็อกสินค้าของสหรัฐฯ ต่อการส่งออกของจีนนั้น ในด้านหนึ่ง สหรัฐฯ มีการบริโภคภายในประเทศเพิ่มขึ้นเนื่องจากเศรษฐกิจเติบโต โดยการบริโภคเหล่านี้บางส่วนนำเข้าจากจีน และบางส่วนนำเข้าจากประเทศอื่น ๆ การเพิ่มขึ้นของการบริโภคภายในประเทศในสหรัฐฯ จึงไม่จำเป็นต้องส่งผลกระทบอย่างมากต่อการส่งออกของจีน เนื่องจากปัจจุบันสหรัฐฯ กำลังกระจายแหล่งที่มาของสินค้าทางการค้า ทำให้ส่วนแบ่งของจีนในตลาดนำเข้าของสหรัฐฯ กระจายออกไปในระดับหนึ่ง ในอีกด้านหนึ่ง การเปลี่ยนแปลงนี้ยังมาจากโครงสร้างอุตสาหกรรมของสหรัฐฯ ด้วย ในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตของสหรัฐฯ จำเป็นต้องนำเข้าวัตถุดิบและสินค้ากึ่งสำเร็จรูปมากขึ้น ซึ่งได้เปลี่ยนแปลงสถานะการนำเข้าสินค้าสำเร็จรูป จีนเป็นหนึ่งในผู้ผลิตสินค้ากึ่งสำเร็จรูปที่สำคัญที่สุดของโลก และการผลิตของจีนสามารถช่วยพัฒนาอุตสาหกรรมและวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องในสหรัฐฯ ได้ นอกจากนี้ จีนยังมีข้อได้เปรียบในการแข่งขันชั้นนำของโลกในด้านผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมบางประเภท รวมถึงพลังงานใหม่และเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำ ซึ่งจะช่วยสนับสนุนสหรัฐอเมริกาในการเติมเต็มคลังพลังงานและปรับโครงสร้างพลังงานของตนได้อย่างสำคัญยิ่ง

หนี่ เยว่จู นักวิจัยจากสถาบันเศรษฐศาสตร์และการเมืองโลกแห่งสถาบันวิทยาศาสตร์สังคมจีน กล่าวว่า ผลกระทบจากการเติมสต็อกของสหรัฐฯ ต่อการส่งออกของจีนนั้นได้รับผลกระทบจากสัดส่วนการส่งออกของจีนและความเข้มข้นของความต้องการของสหรัฐฯ จากประสบการณ์ในอดีต สินค้าที่มีสัดส่วนในจีนสูงกว่าจะเติบโตเร็วกว่า เมื่อความเข้มข้นของการเติมสต็อกของสหรัฐฯ สูงขึ้น อัตราการเติบโตเฉลี่ยของการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐฯ ในสินค้าต่างๆ ก็จะสูงขึ้น แม้ว่าสัดส่วนการส่งออกของจีนในการนำเข้าของสหรัฐฯ จะลดลงเนื่องจากผลกระทบจากความขัดแย้งทางการค้าระหว่างจีนและสหรัฐฯ แต่จีนก็ยังคงเป็นหนึ่งในสามประเทศผู้นำเข้าอันดับต้นๆ ของสหรัฐฯ การลดลงมากที่สุดในสัดส่วนการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐฯ นั้นกระจุกตัวอยู่ในสินค้าที่มีภาษีสูง และสินค้าที่มีข้อได้เปรียบดั้งเดิมของจีนได้รับผลกระทบน้อยกว่า เนื่องจากมีสัดส่วนค่อนข้างสูง เช่น อุตสาหกรรมเบา เสื้อผ้า สินค้าขนาดเล็ก เครื่องจักรและอุปกรณ์ เครื่องใช้ในบ้าน และเฟอร์นิเจอร์ คาดว่าแรงดึงดูดของการเติมสต็อกสินค้าในรอบปัจจุบันสำหรับการส่งออกของจีน อาจกระจุกตัวอยู่ในห่วงโซ่อสังหาริมทรัพย์ เช่น เครื่องใช้ไฟฟ้าและเฟอร์นิเจอร์; โลหะ เครื่องจักร และห่วงโซ่การก่อสร้างอื่นๆ; และเสื้อผ้า สิ่งทอ และห่วงโซ่สินค้าอุปโภคบริโภคอื่นๆ

ศาสตราจารย์หลี่ หงปิง จากคณะเศรษฐศาสตร์และการจัดการ มหาวิทยาลัยไปรษณีย์และโทรคมนาคมปักกิ่ง เชื่อว่า เมื่อสหรัฐอเมริกาเข้าสู่ช่วงการเติมสต็อกสินค้า จากด้านอุปทาน สัดส่วนสินค้าของจีนที่สูงขึ้น ความยืดหยุ่นของอัตราการเติบโตมักจะมากขึ้น จากด้านอุปสงค์ เมื่อสหรัฐอเมริกาเติมสต็อกสินค้าได้มากขึ้น อัตราการเติบโตเฉลี่ยของการส่งออกสินค้าต่างๆ ไปยังสหรัฐอเมริกาก็จะสูงขึ้น ในช่วงสองรอบการเติมสต็อกสินค้าที่ผ่านมาของสหรัฐอเมริกา ช่วงปี 2020-2022 เป็นช่วงการเติมสต็อกที่แข็งแกร่ง อัตราการเติบโตของการส่งออกสินค้าจัดประเภท HS ของจีนไปยังสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 5.7% ในขณะที่ช่วงปี 2016-2018 เป็นช่วงการเติมสต็อกที่อ่อนแอ อัตราการเติบโตเฉลี่ยอยู่ที่เพียง 1.3% ภายใต้ช่วงการเติมสต็อกที่อ่อนแอ ความแตกต่างของอัตราการเติบโตของการส่งออกสินค้าต่างๆ ของจีนจึงมีน้อย และจำเป็นต้องวิเคราะห์ผลกระทบในด้านอุปสงค์ด้วย

สัดส่วนการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐอเมริกาได้ลดลง แต่สัดส่วนของสินค้าที่มีความสามารถในการแข่งขันยังคงสูง ณ เดือนพฤศจิกายน 2023 สัดส่วนการนำเข้าของจีนไปยังสหรัฐอเมริกา ลดลงจาก 22% ในปี 2018 เหลือ 14% กลับไปสู่ระดับเดียวกับปี 2006 อย่างไรก็ตาม จีนยังคงเป็นหนึ่งในสามประเทศผู้นำเข้าสินค้าจากสหรัฐอเมริการายใหญ่ที่สุด รองจากเม็กซิโกและแคนาดา ความขัดแย้งทางการค้าระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาเป็นสาเหตุหลักของการลดลงของสัดส่วน แต่ก็ไม่ใช่ทั้งหมด การส่งออกสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษีของจีนไปยังสหรัฐอเมริกายังคงอยู่ในระดับสูงเป็นประวัติการณ์ หลังจากปี 2018 สหรัฐอเมริกาได้เรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมจากจีนถึงสี่ครั้ง และสินค้าที่มีสัดส่วนการส่งออกลดลงมากที่สุดนั้นกระจุกตัวอยู่ในกลุ่มสินค้าที่ต้องเสียภาษีสูง ในขณะที่สินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษีที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกากลับเพิ่มสูงขึ้นและได้รับผลกระทบน้อยกว่า ในทางกลับกัน สัดส่วนการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐอเมริกามีความสัมพันธ์เชิงบวกกับความต้องการนำเข้าของสหรัฐอเมริกา และเมื่อความต้องการนำเข้าของสหรัฐอเมริกาฟื้นตัว การส่งออกของจีนก็สามารถฟื้นตัวได้ในระดับหนึ่งเช่นกัน สินค้าส่งออกของจีนไปยังสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในอุตสาหกรรมเบา เสื้อผ้า สินค้าขนาดเล็ก เครื่องจักรและอุปกรณ์ เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน และเฟอร์นิเจอร์

ที่มา: สิ่งทอจีน